Nel processo scientifico l'individuazione del problema su cui lavorare può essere determinata dalla necessità di sottoporre a verifica delle teorie formali o di esaminare quelle già affermate per modificarle ed applicarle.
Rientra negli interessi della Regione approfondire osservazioni casuali o indagini condotte a scopo specifico per compensare il deficit di conoscenza e rendere il sistema produttivo regionale competitivo.